由中国贸促会、广东省人民政府共同举办,广州市人民政府承办的2021中国(广东)21世纪海上丝绸之路国际博览会主题论坛将于9月24日在广州隆重举行。在此论坛前夕,《亚太日报》对全国政协副主席梁振英进行了专访。他回答了有关粤港澳大湾区建设、香港在“一带一路”框架下的经济发展、中国如何应对未来国际挑战等问题。
香港应发挥好“超级联系人”的作用
粤港澳大湾区建设是中国重大国家战略。梁振英表示,粤、港、澳三地在推进这一宏大战略上各有优势。改革开放四十多年,粤港澳合作创造出世界瞩目的经济奇迹,粤港澳大湾区不仅是跨地域的合作,是产业和城市功能深度融合的合作,更是“一国”之内,“两制”之间的合作。
梁振英说,港澳不应简单复制优势产业到内地,广东如今的综合优势也很强,港澳的价值是进一步发挥其在产业、人才、网络、制度上的差异化优势,发展新功能和新产业门类、提升新价值。
他说,香港的金融业和法律服务业有明显优势,而内地的造船业、航运业和其他海洋经济发展蓬勃,香港金融界和法律界可以在前海做的,就是发展海事金融和海事法律服务,促进香港金融业和法律服务业多元化、高增值化,同时带动前海现代服务业面向全国发展。
梁振英曾提出“超级联系人”的概念。在国家大力推进粤港澳大湾区战略的过程中,梁振英认为香港可进一步发挥“超级联系人”的作用。对此,他解释说,大湾区这几年发展步伐很快,政策力度也很大,但粤港两地对彼此的机遇和需求仍然有很多“不知道”的地方。比如最新《横琴方案》出台,通过组织公开论坛,邀请来自北京、珠海、澳门和香港的朋友一起交换讯息、研究、对接,不少观众才知道,原来珠海有个驻港经贸代表处,香港的初创企业在香港中环就可以实现在横琴开户注册,还享受与香港看齐的税率。
梁振英说,尽可能多地解决这些“不知道”,不仅需要官方层面加强沟通,民间层面也要多交流往来。
他认为在三方面要有所行动:一是在香港本地要做好“民心”工作。香港大多数市民,不仅是青少年人,对大湾区的广东城市认知不多,如果做到跨境的“民心相通”,融合发展就水到渠成。
二是在国家层面。香港和大湾区广东城市之间的人流、物流、资金流和讯息流要畅通,往往需要国家政策的支持和配合。
三是国际方面。香港和澳门要充分发挥作用,要“四两拨千斤”,“四两”是本地力量,“千斤”是国际力量,包括资金、技术和人才。香港是高度国际化的城市,而澳门有和葡语国家紧密联系的优势,香港和澳门做好“超级联系人”,在国际社会讲好大湾区的故事,适当引进外国资金、技术和人才,大湾区的发展就如虎添翼。
香港应把握“一带一路”倡议的机遇
在“修例风波”和新冠肺炎疫情的双重打击下,香港的经济民生发展受到严重阻碍。对于香港经济目前状况,梁振英表示,目前香港本地经济正在复苏,内地疫情稳定为香港经济提供了动力,受惠于内地出口强劲,香港整体货物出口已连升四季,2021年第二季度增长20.2%。但过去两年,由于修例风波和疫情,香港和大湾区广东城市的往来基本停顿,对香港十分不利。
梁振英说,香港要掌握机遇,就要提升执行能力。对此他提出两点主张:一是在大湾区一两个广东城市开设香港商会和专业团体的分支机构;二是香港的企业、商会和专业团体补齐短板,加强调查研究力量,扎扎实实做好政策研究,为香港人在大湾区的发展提灯引路。
在本月初第六届“一带一路”高峰论坛期间,商务部与香港共同签署了《关于推进境外经贸合作区高质量发展合作备忘录》。梁振英表示,在此基础上,香港企业应把握“一带一路”倡议所带来的机遇。
梁振英说,国家《“十四五”规划纲要》明确提出支持港澳参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台。香港作为国家的国际金融中心和国际信息中心,在投资、法律、风险管理等专业服务领域及文化交流领域具备独特优势。
面对新冠肺炎疫情等不利因素,中国对外积极开展抗疫合作,以实际行动推动构建人类命运共同体。虽然当前多边主义和自由贸易体制受到冲击,但和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转。对此,梁振英说,国家对外开放的决心和步伐是坚定的,在新发展格局下,香港有更大角色,分别体现在贸易、金融、科技和民心相通四方面。
在贸易方面,香港这个国际贸易中心很有特色,大部分香港贸易商买入的产品并不是香港本地所需,卖出的几乎完全不是香港所产,香港不仅做转口贸易,更显著的是大量的离岸贸易。根据贸发局的数字,自2006年起,每年的离岸贸易货值都高于转口货值,而香港的转口贸易是GDP的三倍左右。
在金融方面,1993年青岛啤酒作为第一家内地企业来港上市,集资7.7亿港元,到后来工商银行来香港上市需要的资金为青岛啤酒的近200倍,香港从供应青岛啤酒所需资金的小池塘,摇身一变成为吸收海外汪洋大海资金供给工商银行的管道,这就是香港作为融资超级联系人功能。近年那么多企业来香港上市,用的不是香港自身的钱,而是香港作为超级联系人、通往外国资本市场的优势。
梁振英认为,香港作为国际金融中心,在“一带一路”更广阔的平台上,可以为沿线国家、企业和项目,提供所需的资金和多元化的融资管道;在与“一带一路”沿线国家的经贸联系、优势企业走出去等方面,香港可以提供专业的国际法律及解决争议服务,建立和完善海外业务风险管理。
在科技方面,今天香港建设国际科创中心,不仅是香港科学家与内地科学家的合作,也是香港投资者和内地科学家的对接。世界级首席知识官、各种各样分析和评估专家都集中在香港。
梁振英表示,在民心相通方面,香港在国际人文交流方面也有独特优势。比如,香港可以面向世界各地的华侨青年,用广东话、客家话、潮州话、闽南话,讲中国的古文经典、讲风土人情、讲历史故事。同时,香港有大量优秀的慈善机构和专业人才,在国际人道主义合作方面可做出突出贡献,向国际社会明确体现中外人民的“民心相通”,构建人类命运共同体,以及“共商、共建、共享”精神中的“共享”元素。
梁振英说,2018年,国家主席习近平在会见港澳庆祝改革开放四十周年访问团时,提出四点希望,希望香港更加积极主动助力国家全面开放、更加积极主动融入国家发展大局、更加积极主动参与国家治理实践、更加积极主动促进国际人文交流。这四点希望,都是以“更加积极主动”开始的,香港企业也可以“更加积极主动”地实践这四个方面的工作。
未来中国面临的机遇大于挑战
目前中美贸易摩擦依然持续,中国依然面临着复杂的国际环境,对于未来中国如何应对国际舞台上的政治经济挑战,梁振英表示,今天世界处于“百年未有之大变局”,今天中国内地的经济实力、科技实力、综合实力也不可同日而语,在当前的历史关口下,机遇大于挑战,要处理好机遇与挑战,兼顾发展与安全。
梁振英说,在这一过程中,香港可以积极发挥自身功能优势,讲好中国发展故事,讲好中国与世界各国合作共赢的故事,讲好中国改革开放不停步的故事。
香港企业外向程度高,对外交往富有成效,但同时受国际市场的影响,面对新的国际环境的挑战,香港在国家“十四五”规划时期应更加明确自身定位和作用,既发挥好国际化的优势,又更好地融入国家发展大局,把握内地庞大市场的新机遇,继续为国家改革开放事业做出自己的贡献,共享祖国伟大复兴的光荣。
(来源:亚太日报 APD News)