法国国家概况

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亚太日报 】【 国名 】法兰西共和国(The Republic of France, La République Française)。

面积 】63万平方公里(其中本土面积55万平方公里)。

人口 】6630万(2015年1月,含海外领地)。通用法语。全球第六大移民国,移民占总人口8.8%。

首都 】巴黎(Paris),市区人口223万。所在巴黎大区人口约1200万。年平均气温11℃,较为湿润,年均降雨量600毫米。

国家元首 】总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)。2012年5月6日当选,5月15日就职,任期5年。

重要节日 】国庆节:7月14日。1880年议会立法确认,1789年法国资产阶级大革命攻占巴士底狱日为国庆节。

简况 】位于欧洲西部。与比利时、卢森堡、德国、瑞士、意大利、西班牙、安道尔、摩纳哥接壤,西北隔拉芒什海峡与英国相望。平原占总面积的三分之二。主要山脉有阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、汝拉山脉等。濒临四大海域:北海、英吉利海峡、大西洋和地中海。边境线总长度为5695公里,其中海岸线为2700公里,陆地线为2800公里,内河线为195公里。西部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候,中部和东部属大陆性气候。1月平均气温北部1-7°C,南部6-8°C;7月北部16-18°C,南部21-24°C。

古称“高卢”,公元1世纪被罗马人占领,5世纪法兰克人移居到这里,843年建立查理曼帝国,成为独立国家。10至14世纪改称法兰西王国,17-18世纪路易十四统治时期达到封建社会鼎盛时代。1789年7月14日爆发资产阶级大革命,起义者攻占巴士底狱,废除君主制。1792年建立第一共和国,此后曾先后建立过五次共和国和两次帝国。1871年3月巴黎人民武装起义,成立世界上第一个无产阶级政权——巴黎公社,当年5月被镇压。1958年戴高乐领导建立第五共和国。戴高乐、蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克、萨科齐、奥朗德先后出任总统。

法国国旗为蓝白红三色旗。国歌为《马赛曲》。

政治 】政局总体稳定。社会党及左翼执政联盟掌控议会两院,但因经济增长乏力,失业率居高不下,社会党政府支持率长期在低位徘徊,在2014年3月底举行的市镇选举中失去在地方第一大党地位。2014年以来,奥朗德总统两次改组政府。

宪法 】现行第五共和国宪法系1958年9月公民投票通过,10月4日生效,是法国历史上第16部宪法。曾进行过多次修改。宪法规定,总统为国家元首和武装部队统帅,任期5年,由选民直接选举产生。总统任免总理并批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会,但一年内不得解散两次;可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决;在非常时期,总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时,由参议院议长暂行总统职权。

】实行国民议会和参议院两院制,拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。国民议会共有577名议员,任期5年,采用两轮多数投票制,由选民直接选举产生。本届国民议会于2012年6月选举产生,议长克洛德·巴尔托洛内(Claude BARTOLONE),属社会党。参议院共348席,由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生,任期为6年,每3年改选一半。本届参议院于2014年9月改选产生,右翼获得多数席位,人民运动联盟热拉尔·拉尔歇(Gérard Larcher)当选参议长。

政府 】本届政府于2014年4月2日组成,8月26日改组。除总理外,包括部长16名,国务秘书17名。主要成员有:总理曼努埃尔·瓦尔斯(Manuel VALLS),外交和国际发展部长洛朗·法比尤斯(Laurent FABIUS),生态、可持续发展和能源部长塞格林·罗雅尔(女)(Ségolène ROYAL),国民教育、高等教育和科研部长纳贾·瓦洛-贝尔卡塞姆(女)(Najat VALLAUD-BELKACEM),掌玺和司法部长克里斯蒂娜·托比拉(女)(Christiane TAUBIRA),财政和公共帐户部长米歇尔·萨班(Michel SAPIN),国防部长让-伊夫·勒德里昂(Jean-Yves LE DRIAN),社会事务、卫生和妇女权利部长玛丽索尔·图雷娜(女)(Marisol TOURAINE),内政部长贝尔纳·卡泽纳夫(Bernard CAZENEUVE),经济、工业和数字部长埃马纽尔·马科龙(Emmanuel MACRON)等。

行政区划 】分为大区、省和市镇。本土划为22个大区、96个省,还有4个海外单省大区、5个海外行政区和1个地位特殊的海外属地。全国共有36767个市镇。

司法机构 】分为两个相对独立的司法管辖体系,即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。

普通法院有三类:1、专门法庭(包括儿童法庭、负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会、审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭和社会保险法庭)。2、民事法院。3、刑事法院(包括判决轻微犯罪案件的警察法庭、判决轻罪案件的轻罪法庭、判决重大刑事案件的重罪法庭)。

普通法院系统纵向上又分为四级:初审法院、高等法院、上诉法院和最高法院。最高法院是最高一级司法机关,负责受理对35个上诉法院所作判决的上诉。

行政法院是最高行政诉讼机关,下设行政法庭。行政法院对行政法令的合法性作最后裁决,并充当政府在制定法律草案方面的顾问。

法国的检察机关没有独立的组织系统,其职能由各级法院中配备的检察官行使。检察官虽派驻在法院内,但行使职能独立于法院。检察官的管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人,检察官若干人;上诉法院设检察长1人,检察官若干人;高等法院设检察官1人,代理检察官和助理检察官若干人。

重要人物 】弗朗索瓦·奥朗德:总统。1954年8月12日生于法国鲁昂。1980年毕业于法国国家行政学院。1979年加入社会党,1981年任总统府经济事务专员。1988年、1997年、2002年三次当选国民议会议员。1997—2008年任社会党第一书记。2001年当选科雷兹省首府蒂勒市市长。2008年当选科雷兹省议会主席。2011年10月经党内初选成为社会党总统候选人。2012年5月6日当选法兰西共和国第7位暨第10任总统。5月15日正式就任。

曼努埃尔·瓦尔斯:总理。1962年8月13日生于西班牙巴塞罗那,1982年入法国籍。毕业于巴黎一大,历史学士。1980年加入社会党。曾任大巴黎地区议员、阿让特伊市副市长和埃夫里市长。2002年至2012年任国民议会议员。2012年5月起任埃罗政府内政部长。2014年3月31日,前总理埃罗因左翼执政联盟在市镇选举中失利引咎辞职后,被奥朗德总统任命为总理。

经济 】法国是最发达的工业国家之一,八国集团和二十国集团成员,在核电、航空、航天和铁路方面居世界领先地位。2013年经济增长0.4%,国内生产总值21137亿欧元,公债率91.8%,财赤率4.3%,本土失业率9.9%,通货膨胀率0.9%。2014年经济预计增长0.4%。

资源 】铁矿蕴藏量约10亿吨,但品位低、开采成本高,煤储量几近枯竭,所有铁矿、煤矿均已关闭,所需矿石完全依赖进口。有色金属储量很少,几乎全部依赖进口。能源主要依靠核能,约76%的电力靠核能提供。此外,水力和地热资源的开发利用也比较充分。森林面积约1615.4万公顷,覆盖率29.4%。

工业 】法工业产值约占国内生产总值的11.2%。主要工业部门有汽车制造、造船、机械、纺织、化学、电子、日常消费品、食品加工和建筑业等,钢铁、汽车和建筑业为三大工业支柱。核能、石油化工、海洋开发、航空和宇航等新兴工业部门近年来发展较快。核电设备能力、石油和石油加工技术仅次于美国,居世界第二位;航空和宇航工业仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。钢铁、纺织业居世界第六位。

农牧业 】法国是欧盟最大的农业生产国,也是世界主要农产品和农业食品出口国。2013年农业产值739亿欧元,约占国内生产总值的3.5%。农业人口约84.5万。本土农业用地2884万公顷,约占本土面积的54%。

农业的传统地区结构为:中北部地区是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主产区,西部和山区为饲料作物主产区,地中海沿岸和西南部地区为多年生作物(葡萄、水果)的主产区。法国已基本实现农业机械化,农业生产率很高。农业食品加工业是法国对外贸易的支柱产业之一。

2013年主要农产品产量如下:粮食6730万吨,其中,小麦3870万吨,玉米1500万吨,油料作物610万吨。酿造葡萄酒42.3亿升。2013年畜牧业存栏数:牛1910万头,猪1340万头,羊850万头。(资料来源:法国农业部、INSEE)

服务业 】服务业在法国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位,自20世纪70年代以来发展较快,连锁式经营相当发达,已扩展至零售、运输、房地产、旅馆、娱乐业等多种行业。服务业用工现约1959.5万人,占总就业人口的75.4%。法国大型零售超市众多,拥有家乐福(Carrefour)、欧尚(Auchan)等世界著名品牌。

旅游业 】法国是世界第一大旅游接待国,旅游收入占GDP总量的7.4%。每年接待外国游客超过8000万人,居世界首位,预计到2015年达1亿。旅游从业人员约110万人,旅行社6396家。全国有18060家旅馆和23235家各类小旅店、野外宿营地、青年之家等。有餐馆和咖啡馆195016家。(资料来源:法国旅游局、INSEE)

交通运输 】 交通运输发达,水、陆、空运输均极为便利。

铁路:在法国本土,国家铁路网通往除科西嘉岛以外的各个地方,铁路总长30900公里,其中电气化铁路15400公里,高速铁路2000公里。高速火车技术居世界领先地位,目前保持每小时574.8公里的火车速度世界纪录。2013年铁路旅客周转量为1026亿人公里,货物周转量为320亿吨公里。

公路:法国公路网是世界最密集、欧盟国家中最长的,总长度超过100万公里,其中高速公路11400公里。2013年公路旅客周转量为9888亿人公里,其中使用私家车的旅客周转量为8194亿人公里,公共汽车为523亿人公里。公路货物周转量为2886亿吨公里。

水运:内河航道总长8500公里,其中可通行1500吨级以上船舶的航道约1900公里。巴黎是主要内河港口。2013年货物周转量为80亿吨公里。主要海港有马赛港、勒阿弗尔和敦刻尔克港。2013年法国本土海港总吞吐量3.4亿吨。

空运:2013年航空旅客周转量近1.4亿人次。153个为民用机场通达134个国家和地区的529个城市。主要航空公司为法航,主要机场有巴黎戴高乐机场和奥利机场、尼斯机场等。(资料来源:法国交通部、INSEE等)

财政金融 】政府财政收入主要来源于税收,税率高于美、日等国。主要税种有增值税、所得税、公司税、社会福利税等。2013年,法国公共财政赤字为876亿欧元,占国内生产总值的4.3%;公共债务达19397亿欧元,占国内生产总值的91.8%。(资料来源:INSEE)

截至2015年1月,法国外汇储备总额为1639亿美元。(资料来源:INSEE)

法有金融机构1500多家,农业信贷银行、法国巴黎银行、兴业银行、里昂信贷等八大银行资产占全国银行总资产的一半以上。

对外贸易 】世界第五大出口国和第六大进口国。2014年进出口总额9284亿欧元,贸易逆差538亿欧元。(资料来源:INSEE)近年来,法政府把促进出口作为带动经济增长的重要手段,在保持和扩大原有国际市场的同时,积极开发拉美、亚太等地区的新市场。

法进口商品主要有能源和工业原料等,出口商品主要有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品和军火等。法对外贸易的70%在欧洲国家内部进行。美国是法在欧盟之外的最大贸易伙伴。

对外投资 】2013年法新增对外直接投资180亿欧元,对外投资存量达1.2万亿欧元,位列世界第五。(资料来源:INSEE)法国对外投资主要集中在欧盟成员国,对美国和石油输出国组织成员国、非洲、拉美的投资也较高,并以工业、能源、服务部门为多。大多数投资采用企业兼并或购买公司股份的形式。

对外援助 】2013年官方发展援助总额约为93.48亿欧元,占国内生产总值的0.46%,是世界第四大援助国。援助主要方式为贷款、减债等。主要援助对象包括非洲国家以及越南、黎巴嫩等国。(资料来源:法国外交部)

外国资本 】近年来,外国对法服务业和工业部门的投资加快,主要领域有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装等。2013年,外国资本在法直接投资额新增35亿欧元,存量8030亿欧元,比、卢、瑞士、德、日、美等国是法主要外资来源国。(资料来源:INSEE)

对外政策 】法国是联合国安理会常任理事国、欧盟创始国及北约成员国。法国同191个国家建立了外交关系,在163个国家设有大使馆,另有16个常驻代表团和92个独立领事机构。此外,法还在海外设有161个文化与研究机构、96个文化中心、445家法语联盟(法语推广机构)。(资料来源:法国外交部)基本外交政策是:倡导多边主义,反对单边主义;致力于欧盟一体化建设,尤其是政治和防务建设,继续发挥法在其中的核心作用;重视大国关系,注意加强同新兴国家的政治、经济、文化联系;努力保持并发展与非洲国家的传统关系,推动发达国家增加对非援助;广泛参与国际事务和热点问题的解决;帮助法国企业开拓海外市场;保持和提高法文化的国际影响力。

对总体国际形势的看法 】认为当今世界正在发生划时代变革,国际体系处于新老并存、过渡变化的阶段。倡导建立相互尊重、公平正义、共享发展的21世纪新秩序。世界多极化仍处于模糊变化状态,主要力量都积极运筹在未来格局中占据更有利地位。国际经济金融形势不稳定,金融危机仍在影响全球经济体,最不发达国家也未幸免。新的全球挑战层出不穷,恐怖主义并未消失,反而向非洲扩散,毒品在未来十年内将可能成为新的重大疾患,危重传染病肆虐全球的风险不容忽视,新信息技术发展是把双刃剑,既扩大了个人自由空间,也对保护个人隐私构成挑战。