中國駐英大使：香港政制發展必須遵循基本法

新華社倫敦７月９日電（記者張建華）中國駐英國大使劉曉明９日在英國《金融時報》發表署名文章談論香港發展問題，指出中國對香港擁有主權必然體現為全面管治權，中央的全面管治權與香港的高度自治權並行不悖，香港的政制發展必須遵循基本法。

劉曉明在文章中說，中央政府在行使香港治權的具體方式上通過基本法做了特殊安排，即中央政府直接行使外交、國防權力，也依法行使任命特區行政長官和主要官員、修改和解釋基本法的權力等，同時授權香港特別行政區實行“港人治港、高度自治”。

“中央的全面管治權與香港的高度自治權並行不悖、相輔相成，確保了‘一國兩制’的成功實施，”劉曉明說。

中國政府上個月發表《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書，提出中央對香港擁有全面管治權，英國媒體對此有不少評論。

劉曉明認為，對白皮書中的說法不值得“大驚小怪”，在這一問題上應該回顧歷史。“３０多年前，中國和英國就香港回歸問題進行談判時，英方曾提出分拆主權和治權，即中國對香港擁有主權，英國保留對香港治權。這一提法被鄧小平先生斷然回絕。”

在談到香港政制發展問題時，劉曉明說：“香港政改早有明確路線圖，這就是基本法規定的根據香港的實際情況和按照循序漸進原則，行政長官最終達到由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生，立法會最終達至全部議員由普選產生。”

他表示，中國中央政府在這個問題上的立場是一貫的、明確的，即行政長官普選制度必須符合基本法和中國全國人大常委會有關決定。經過十多年的依法穩步推進，香港政改離基本法提出的目標近在咫尺。但有人不甘心遵循基本法確立的框架，要按所謂的“國際標準”來，要搞“公民提名”，不達目的就要“佔領中環”，癱瘓香港經濟。

“我在英國和美國工作多年，這兩個國家的選舉制度就不盡相同，我也從未聽說哪位英國首相或美國總統是公民提名產生的，何談國際標準？至於威脅採取街頭政治，企圖搞亂香港，就更加不得人心，”他說。

劉曉明說，放眼全球，特別是看一下最近幾年一些國家發生的事情，不難得出一個結論：街頭政治不會帶來真正的民主，只會將一個國家、一個地區引向動蕩。

香港特區行政長官是否必須愛國愛港？劉曉明在文章中指出，答案毋庸置疑，對國家效忠是從政者必須遵循的基本政治倫理。

“那些‘崇美’並高喊所謂‘國際標準’的人，應當了解美國總統宣誓就職時的誓詞就是：效忠國家、履行職責，維護和捍衛憲法。因此，香港特區行政長官效忠國家、擁護基本法，不僅是任職必備條件，也是符合‘國際標準’的，”劉曉明說。（完）