英国国家概况

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亚太日报 】【 国名 】大不列颠及北爱尔兰联合王国(The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)。

面积 】24.41万平方公里(包括内陆水域)。英格兰地区13.04万平方公里,苏格兰7.88万平方公里,威尔士2.08万平方公里,北爱尔兰1.41万平方公里。

人口 】6410万(2014年6月),官方语言为英语,威尔士北部还使用威尔士语,苏格兰西北高地及北爱尔兰部分地区仍使用盖尔语。居民多信奉基督教新教,主要分英格兰教会(亦称英国国教圣公会,其成员约占英成人的60%)和苏格兰教会(亦称长老会,有成年教徒59万)。另有天主教会及伊斯兰教、印度教、锡克教、犹太教和佛教等较大的宗教社团。

首都 】伦敦(London),人口820万(2011年)。最热月份为7月,一般气温在13-22℃;最冷月份为1月,一般气温在2-6℃。

元首 】女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II),1926年4月21日出生,1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。

简况 】岛国,位于欧洲西部,由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰、威尔士)、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。隔北海、多佛尔海峡、英吉利海峡与欧洲大陆相望。海岸线总长11450公里。属海洋性温带阔叶林气候。通常最高气温不超过32℃,最低气温不低于-10℃。北部和西部的年降水量超过1100毫米,其中山区超过2000毫米,中部低地为700-850毫米,东部、东南部只有550毫米。每年2-3月最为干燥,10月至翌年1月最为湿润。

公元1-5世纪,大不列颠岛东南部受罗马帝国统治。后来盎格鲁、撒克逊、朱特人相继入侵。7世纪开始形成封建制度。829年英格兰统一,史称“盎格鲁-撒克逊时代”。1066年诺曼底公爵威廉渡海征服英格兰,建立诺曼底王朝。1536年英格兰与威尔士合并。1640年爆发资产阶级革命,1649年5月19日宣布为共和国。1660年王朝复辟。1688年发生“光荣革命”,确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并,1801年又与爱尔兰合并。18世纪60年代至19世纪30年代成为世界上第一个完成工业革命的国家。1914年占有的殖民地比本土大111倍,是第一殖民大国,自称“日不落帝国”。1921年爱尔兰南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍归英国。第一次世界大战后英开始衰落,其世界霸权地位逐渐被美国取代。第二次世界大战严重削弱了英经济实力。随着1947年印度和巴基斯坦相继独立,英殖民体系开始瓦解,但英仍是英联邦53个成员国的盟主。目前,英在海外仍有13块领地。1973年1月加入欧共体。

政治 】2010年5月英国大选后,出现“无多数议会”,议会第一大党保守党与第三大党自民党组成英二战后首个联合政府,保守党领袖戴维·卡梅伦(David Cameron)担任首相,自民党领袖尼克·克莱格(Nick Clegg)担任副首相,主要负责宪政改革。新政府上台后,积极采取措施,削减公共开支,降低财政赤字,防范主权债务风险,同时鼓励中小企业发展,促进经济复苏;推出“大社会”计划,动员民众充分参与决策,进行教育、医疗、养老金等改革。外交方面,强调加强外交与安全政策的协调,成立由首相直接领导的国家安全委员会;主张保持英核威慑力量;将阿富汗问题列为外交第一要务;巩固英美“特殊关系”;积极推进英在欧盟的利益,重申英不加入欧元区、未经公投不向欧盟让渡主权的立场,拒绝加入欧盟新财政契约;加大与中国、印度等新兴力量的接触力度,注重“经济外交”;呼吁推动通过“两国方案”解决巴以冲突,2011年初以来,积极介入西亚北非事务,参与了北约对利比亚军事行动,承诺支持利战后重建,推动对叙利亚实施制裁,加大对叙温和反对派扶植力度;重视国际发展问题,承诺将国内生产总值的0.7%用于海外援助目标。2013年6月,英举办第39届八国集团首脑峰会,力推各国在公平税收、开放贸易和提高商业透明度方面做出努力,促成8国首脑共同发表《厄恩湖宣言》,欧盟与美国同意展开“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判。

宪法 】英国宪法不是一个独立的文件,由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章(1215年)、人身保护法(1679年)、权利法案(1689年)、议会法(1911、1949年)以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。君主是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国国教圣公会的“最高领袖”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会、批准法律、宣战媾和等权力,但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。

议会 】最高立法机构,由君主、上院(贵族院)和下院(平民院)组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、教会大主教及主教。1999年11月,上院改革法案获得通过,除92人留任外,600多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2006年7月首次经过选举产生了上院议长,现任议长为迪苏莎女男爵(Baroness D'Souza)。下院议员由普选产生,采取简单多数选举制度,任期5年,但政府可提议提前大选。本届下院于2010年5月选出。目前,在650个议席中,保守党占304席、工党占257席、自民党占56席、其他小党和无党派人士占33席。现任议长为约翰·伯科(John Bercow)。

政府 】实行内阁制。由君主任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。现政府为保守党和自由民主党联合政府,于2010年5月大选后组成。2014年7月,英国内阁进行调整。现任内阁主要成员为:

  首相兼首席财政大臣、文官大臣戴维·卡梅伦(David Cameron),

副首相兼枢密院大臣尼克·克莱格(Nick Clegg),

行政区划 】分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设32个区,包括3个特别管辖区。威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务,中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。

伦敦也称“大伦敦”(Greater London),下设独立的32个城区(London Boroughs)和1个“金融城”(City of London)。各区议会负责各区主要事务,但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。

司法机构 】有三种不同的法律体系:英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士,民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、最高法院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、最高法院。最高法院是英国所有民事案件的最终上诉机关,也是英格兰、威尔士和北爱尔兰所有刑事案件的最终上诉机关。苏格兰高等法院是苏格兰所有刑事案件的最终上诉机关。

1986年成立皇家检察院,负责受理所有由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问。现任总检察长杰里米·赖特(Jeremy Wright)。

2007年5月,英内政部改组,分为内政部、司法部两个独立部门。内政部专责安全、反恐、移民,打击犯罪、毒品、反社会行为及建立身份证制度等事务;司法部负责法院、监狱、缓刑等事务。

重要人物 】伊丽莎白二世: 国家元首。全称为“托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国以及其他领土和属地的女王、英联邦元首、基督教的保护者伊丽莎白二世”。1926年4月21日生,为已故英王乔治六世的长女。6岁时开始接受治国教育,研读法律、历史和语言,能讲流利的西班牙语,也会法语和德语。二战期间,担任一些社会团体的领导职务,战后担任更多的社会职务,经常巡视英国各地。1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。女王丈夫为菲利普亲王,受封为爱丁堡公爵。生有三子一女,长子查尔斯王子受封为威尔士亲王,是英国王储。女王曾于1986年10月访华。1999年10月和2005年11月分别邀请江泽民主席和胡锦涛主席对英进行国事访问。

戴维·卡梅伦:英国首相。1966年10月生于伦敦。先后就读于伊顿公学和牛津大学。2001年当选议会下院议员,2003年起历任保守党下院副领袖、保守党副主席和影阁教育大臣。2005年12月当选保守党领袖。2010年5月英国大选后,保守党与自民党组建联合政府,卡出任首相。曾于2007年12月以保守党领袖身份访华。2010年11月、2013年12月两次作为首相访华。已婚,现有一子二女。

经济 】英是世界上第六大经济体,欧盟内第三大经济体。私有企业是英经济的主体,占国内生产总值的60%以上,服务业占国内生产总值的3/4,制造业只占1/10左右。受国际金融危机影响,英金融业遭受重创,经济收缩7.2%,为上世纪30年代大萧条以来最大衰退。2011年起英经济开始实现增长,2014年第二季度恢复至金融危机前水平。2014年全年经济增长2.6%。

2014年英经济基本情况如下:

  国内生产总值:2.8万亿美元

  人均国内生产总值:39500美元

  国内生产总值增长率:2.6%

  货币名称:英镑(Pound Sterling);1英镑=100便士

  汇率:1英镑=1.59美元;1英镑=1.24欧元(2012年平均汇率)

  通货膨胀率:0.5%(2014年12月)

  失业率:5.7%(2014年第四季度)

资源 】英是欧盟中能源资源最丰富的国家,主要有煤、石油、天然气、核能和水力等。能源产业在英经济中占有重要地位。英国现有10座核电站,其发电量在2010年占英国发电总量的16%,根据现有计划,英国到2025年40%的电力供应将来自核能,至2030年新建1600万千瓦核电机组。采煤业完全私有化,近年来生产呈下降趋势。受到设备维护、关闭和英大陆架缩小等因素影响,2012年英能源生产同比下降10.3%。其中发电量降至263.2太千瓦时,降幅1%;石油产量同比下降14.5%,汽油产品下降8.5%。2011年,英森林覆盖面积308万公顷,占本土面积12.6%。能源进口创历史最高,总出口降至1989年以来最低水平,对外依存度升至43%。近年来,政府强调要提高能源利用效率,发展核能和可再生能源,减少对传统矿物燃料的依赖,建设“低碳经济”,并为此进行了一系列立法保障和政策引导,鼓励高效节能技术开发,培养企业和家庭节能意识。2013年英可再生能源发电比重同比上升3.6%达到14.9%,创历史新高,核电比重上升0.5%至19.8%,低碳电力总比重从2012年的31%上升至35%。

工业 】英主要工业有:采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。生物制药、航空和国防是英工业研发的重点,也是英最具创新力和竞争力的行业。目前,英工业产值约占国内生产总值的23%。同许多发达国家一样,随着服务业的不断发展,英制造业自上世纪80年代开始萎缩,80年代和90年代初两次经济衰退加剧了这一态势。英制造业中纺织业最不景气,但电子和光学设备、人造纤维和化工产品,特别是制药行业仍保持雄厚实力。

农牧渔业 】英农牧渔业主要包括畜牧、粮食、园艺、渔业,可满足国内食品需求总量的近2/3。目前,农业在英国内生产总值中所占比重不到1%,从业人数约45万,不到总就业人数的2%,低于欧盟国家5%的平均水平,低于其它主要工业国家。农用土地占国土面积的77%,其中多数为草场和牧场,仅1/4用于耕种。农业人口人均拥有70公顷土地,是欧盟平均水平的4倍。英是欧盟国家中最大捕鱼国之一,捕鱼量占欧盟的20%,满足国内2/3的需求量。

服务业 】服务业包括金融保险、零售、旅游和商业服务等,是英经济的支柱产业,产值约占国内生产总值的四分之三。2013年英服务贸易总额1705.8亿英镑,约合2570.47亿美元,其中出口1171.93亿英镑,进口533.87亿英镑。伦敦是世界著名金融中心,拥有现代化金融服务体系,从事跨国银行借贷、国际债券发行、基金投资等业务,同时也是世界最大外汇交易市场、最大黄金现货交易市场、最大衍生品交易市场、全球第三大保险市场、重要船贷市场和非贵重金属交易中心,并拥有数量最多的外国银行分支机构或办事处。伦敦金融城从业者近40万人,共有550多家跨国银行、170多家国际证券公司在伦敦设立了分支机构或办事处。

旅游业 】英国旅游业收入居世界第五位,仅次于美国、西班牙、法国和意大利,是英最重要的经济部门之一,从业人员约270万,占就业人口的9.1%。2013年来英游客达3281万人次,同比增长5.6%。旅游业收入达210亿英镑,约合316.5亿美元,较2012年增长了24亿英镑,增长率高达12.7%。美国游客居海外游客之首,其他依次为法国、德国、爱尔兰、西班牙、荷兰、意大利和波兰。伦敦是外国游客必到之处,且旅馆众多,但旅馆房间多为豪华型,经济型房间较为紧缺;而餐馆在数量和风味上都有很大增加,可满足不同口味的需求。主要旅游地区有:伦敦、爱丁堡、卡迪夫、布赖顿、格林尼治、斯特拉福、牛津和剑桥等。主要观光景点有:歌剧院、博物馆、美术馆、古建筑物、主题公园和商店等。

交通运输 】英交通基础设施较齐全。陆路、铁路、水路、航空运输均较发达,从业人员约140万。伦敦有十分发达的地铁网。1994年英法海底隧道贯通,将英国与欧洲大陆的铁路系统连接起来。卡梅伦政府执政后,推出建设高铁计划,英政府拟投资320亿英镑修建连接伦敦和伯明翰至北英格兰高铁网络,预计2017年动工,2026年完工。近年来的交通运输情况如下:

铁路:英铁路总长达1.66万公里,电气化率为33%,日均发送旅客300万人次,2013至2014年,货物周转总量227亿吨公里,同比增长5%。全国铁路和伦敦地铁分别承担了铁路系统运输量的49%和44%,其余由轻轨承担。

公路:英国公路总长达39.54万公里,其中3540公里为高速公路,承担着19.8%的交通量;3.08万公里为A级公路,承担44.3%的交通量。2012年至2013年,共投入64亿英镑用于公路建设。截至2013年底,注册的机动车辆总数为3500万辆,新增机动车272万辆,同比增长10%。

水运:英内河航道共3200公里,其中620公里用于货运。泰晤士河是最繁忙的内陆水运河,其次为福斯河。海运承担了95%的对外贸易运输。英国大小港口众多,其中100个为重要商业港口,有52个港口年吞吐量在100万吨以上。吞吐量超过1000万吨的港口有:格里姆斯比-因明翰、伦敦、蒂斯-哈特浦尔、福斯、米尔福德-黑文、南安普顿、利物浦、萨仑沃、菲利克斯托、多佛等。通过发展航运金融和海事服务,英国保持了全球航运定价中心和管理中心地位。伦敦是国际海事组织、国际海运联合会等国际航运机构总部所在地。2013年,英国港口吞吐货物量为5.03亿吨。其中进口2.72亿吨,出口1.36亿吨,国内0.96亿吨。

空运:英国所有的航空公司和大多数机场均为私营企业。目前共有50多家航空公司,在役飞机967架,2013年载客量为2.28亿人次,同比增长3.5%,为2008年以来的最高值。英国航空公司(British Airways)是世界最大航空公司之一,拥有300多架飞机,其航线覆盖90多个国家和地区约220座城市。英共有462家机场,其中35个机场年客流量在10万人次以上。英最大机场是伦敦希思罗机场,也是世界最大最繁忙的机场之一,客流量6590万人次;盖特威克机场是英第二大机场,客流量3300万人次。

财政金融 】每年4月6日开始新的财政年度。政府财政预算支出包括公共支出(中央政府和地方政府开支)、支付债务利息和财务调整。财政预算收入含直接税、间接税和国民保险税收入三项。截至2012年3月底,英政府外汇储备968亿美元。根据2014/15财年预算案,英政府本财年总收入6480亿英镑,总支出7320亿英镑,赤字840亿英镑,占GDP比重为5.5%。

主要银行 】英格兰银行(Bank of England),1694年成立,1946年成为英国的中央银行,是世界上第一家中央银行。

汇丰控股公司(HSBC Holding):世界第77大公司。2013年营业收入975亿美元。

劳合社(Lloyds Banking Group):世界第94大公司。2013年营业收入831亿美元。

巴克莱银行(Barclays):世界第171大公司。2013年营业收入577亿美元。

皇家苏格兰银行集团(Royal Bank Of Scotland Group):世界第255大公司。2013年营业收入426亿美元。

对外贸易 】英基础设施完善,政府配套服务措施到位,鼓励自由贸易,重视引进新技术、新产品和新的管理方法,以增加出口,提高就业。英与世界80多个国家和地区有贸易关系,主要贸易对象是欧盟、美国和日本。

2014年1-6月,英国货物贸易进出口额为5957.5亿美元,同比下降1.3%。其中,出口额为2579.4亿美元,同比下降8.4%;进口额为3378.1亿美元,同比增长4.8%。贸易逆差798.7亿美元,同比增长96.2%。主要进口产品有:食品、燃料、原材料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等。主要出口产品有:石油及相关产品、化工产品(包括医药制品)、烟草、饮料、机械设备等。近年来,英前五位最大出口市场为:美国、德国、荷兰、法国、爱尔兰,前五位最大进口来源地为:德国、中国、荷兰、美国、法国。

对外投资 】英一直是国际资本的重要输出大国,这一特点随着英1979年取消外汇管制和北海油田的发现更加突出。20世纪80年代上半期英对外投资额可与美、日媲美,但随着90年代初期的经济衰退,英对外投资也随之大幅下降,之后又开始大幅攀升。2003年,英国贸易局更名为“贸易和投资署”,下设英贸易伙伴局和投资局。2011年英国对外直接投资682亿英镑。近年,英国对外直接投资大幅下降,2012年降至274亿英镑,2013年仅为172亿英镑。

对外援助 】根据联合国千年发展目标,英正逐步将对具体项目的援助改为向落实减贫战略的国家政府直接提供援助,并承诺于2013年前将官方发展援助总额提高到国民总收入的0.7%。2011年3月,英宣布停止对俄罗斯、中国、越南、塞尔维亚等16国的直接援助,将援助集中于埃塞俄比亚、孟加拉、尼日利亚、刚果(金)、巴基斯坦等27个最不发达的国家和地区。2012年,英官方发展援助(ODA)总额为86.2亿英镑,占国民生产总值的0.56%。其中,对非洲官方援助额达21.3亿英镑,对亚洲官方援助额达11.38亿英镑。

外国资本 】英国政府鼓励吸引外资。外资在英投资项目主要为计算机软件、信息技术、互联网、电子商务、电子和通讯、医药和生物技术、管理行业、汽车、食品和饮料等。投资形式为收购、兼并现有企业、扩大生产规模、建立科研基地或跨国公司等。美国是对英最大投资国,其它主要投资国包括法国、日本、加拿大、德国、爱尔兰、挪威等。2013年英国吸收外国直接投资437亿英镑,比2012年减少19亿英镑。