英核武基地频发安全事故引担忧

据英媒报道，负责为英国皇家海军设计和生产“三叉戟”潜射弹道导弹的核武器研究所，2019年全年发生10起“非正常”安全事故。若以周为计量单位，平均每5周发生一起。如此频密的事故发生概率，引发包括英国政府在内的各界高度关注，外界普遍对英战略核威慑能力的可靠性与安全性持悲观看法。

英方“避重就轻”

据英《太阳报》披露，在一份名为《可能挑战核安全系统的反常事故》的评估报告中，位于英国伯克郡奥德尔马斯顿的核武生产基地被曝存在安全漏洞，报告列举了该生产基地去年发生的多起事故，如冷却水发生泄漏、真空管未正确接入卡盘、卡盘安全机制操作有误等。针对事故原因的详细分析，英国官方以“国家安全”为由没有公布。

据专业人士分析，该基地之所以会高频次发生安全事故，可大致归咎为两个原因。其一，核武生产设备老化问题严重，亟须换代升级。据悉，英政府在2011年批准相关设施升级项目，出于种种原因一直未能执行，项目开支从最初的7.34亿英镑（约合64.13亿元人民币）陡增至18亿英镑（约合157.26亿元人民币）。鉴于英国目前低迷的经济形势及陆海空三军在经费划拨问题上的既有争执，核武生产设备的更新换代一直悬而未决，发生安全事故的概率相应增加。其二，相较于金融业，制造业在英国国内生产总值所占比重偏低，间接导致懂技术、守纪律的熟练技工缺失，这也是导致安全事故频发的一大诱因。

“问题与麻烦不断”

事实上，此番曝光的安全问题绝非个案。长期以来，英国在核武安全领域可谓“麻烦不断、状况百出”，其隐患贯穿生产、存储、运输、监管与实战部署的全过程。据英媒统计，过去65年间，英国共发生过110起重大核武安全事故（获政府承认的仅27起）。

1987年，一辆载有核弹头的卡车在威尔特郡的公路上发生侧翻，险些造成放射性物质泄漏。2009年初，英国前卫级战略核潜艇“前卫”号与法国同级别潜艇“凯旋”号在大西洋海域发生碰撞，导致双方舰艇出现外部结构损伤。最令人感到震惊与后怕的“误射”事件发生在2016年，一艘在佛罗里达沿海进行导弹飞行测试的英国前卫级战略核潜艇，误将原计划飞向非洲西海岸指定靶区的“三叉戟”潜射弹道导弹射向美国，美英关系受到不小冲击。

据英防务人士透露，英国核武系统还面临诸如恐怖主义、网络攻击等非传统安全的潜在威胁。

安全前景不乐观

尽管英国防部对基地存在的安全隐患十分重视，要求供应商恪守各项监管要求，但在内外因素的共同作用下，英核武安全问题短期内仍难有改观。

一方面，苏格兰地方政府与英国中央政府围绕核力量部署的长期博弈，很难为核武安全提供良好的外部环境。位于苏格兰的法斯兰基地是英国内唯一的战略核潜艇驻泊地。苏格兰民众在“无核主义”理念的助推下，不断要求英政府关闭该基地。有分析认为，一旦英国“脱欧”或将加速苏格兰独立进程，英战略核潜艇恐被置于“无家可归”的尴尬境地，核武安全更无从谈起。

另一方面，英美的特殊关系致使英国在核力量更新换代上身不由己。英美两国1958年签署《共同防御协定》后，英国于1963年放弃自身导弹研制计划，转而采购美国导弹，这不但改变了英核武研发导向，也削弱其所谓的核政策“独立自主”性。（季澄）