据媒体报道,4月7日,美国总统特朗普先后在社交媒体和白宫发布会上,表达了对世界卫生组织的所谓“不满”。特朗普不但指责世卫组织不支持美国的断航决定,还批评世卫组织没有对新冠肺炎疫情做出及时反应,对疫情负有责任,并表示将考虑暂停向世界卫生组织提供资金。
然而,刚说出此话不久,特朗普随后就改口表示,疫情当前,停止资金未必是合适时机。
由此看,特朗普对世卫组织的指责,也有些再次开启“甩锅”模式的意味,此中的话语风向也值得玩味。
前段时间,在美国疫情持续快速暴发的情况下,特朗普的民调支持度,却被各路调查机构推到了上任以来的最高值,甚至一度出现了“战时总统”的说法。
那么,特朗普为何又要公开拿世卫组织的说事儿呢?答案或许是,特朗普仍然无法保持令其满意的较高民调水平。
客观而言,3月13日特朗普宣布进入国家紧急状态以及其后的一连串操作,的确提高了其在疫情防控方面的满意度。
按照美国一些调查机构的数据,对其应对疫情的满意度从3月初的44%上升为三月中下旬的53%;相应地,不满意度也从42%降低到39%。但面对着疫情似乎无法控制的持续蔓延,特朗普政府在全国层面的回应,还是难以满足民众的期待,所以其满意度也被快速消耗。
按照3月31日到4月1日进行的较新民调显示,美国民众对特朗普疫情防控方面的满意度已下滑至49%,不满意度则上升到47%的高点。如果综合各家民调结果趋势观察,4月6日美国死亡病例过万后,特朗普的应对满意度在民主共和两党以及中间选举群体中,都出现了不同程度上的下滑态势。
换言之,与“9·11事件”之后小布什由于“聚旗效应”而飙升到九成的情况大为不同,特朗普因为宣布紧急状态而得到的高支持率,并不来自跨党的全社会,而是共和党内部支持的相对最大化。这样一来,面对来自民主党以及中间选民强调反弹,其支持度自然会相应下降。
更为严峻的是,9·11事件是“一过式”的危机,其发生之后再重演的可能性很有限。而就如今的美国疫情态势而言,美国民众似乎每天都在经历安全与健康威胁,因此也就会持续对特朗普政府应对疫情的表现作出不同的判断,特朗普无法保持稳定支持率,也是自然而然的事情。
眼下,随着疫情加剧,美国民众将责任归结于特朗普早期失责与应对不利的比重越来越多:至少已从3月初的10%上升到4月初的30%,而且从趋势上看还将继续上升。这对于还希望谋求连任的特朗普而言,显然是个坐立不安的坏消息。于是,将问题推给世卫组织,竭力撇清自身责任,就成了他的新策略。
应该看到,自新冠肺炎疫情发生以来,世卫组织作为国际卫生领域最权威、最专业的机构,为协调世界范围内的抗疫斗争和防疫合作作出了巨大努力。3月11日,世卫组织已明确宣布新冠病毒已具备“大流行”特征,而特朗普也正是在世卫组织发出这个信号之后两天,才开始联邦层次的正面应对。
值得注意的是,随着美国疫情的蔓延,特朗普如今再“甩锅”,能否让美国民众与舆论信服,恐怕难度也在提升——毕竟,有些“锅”甩不出去。
□刁大明(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)