白皮書：中國初步建立世界上規模最大、符合現階段實際的社會保障體系

新華社北京５月２６日電（記者崔靜

郭麗琨）國務院新聞辦公室２６日發表的《２０１３年中國人權事業的進展》白皮書指出，２０１３年，中國社會保障事業快速發展，保障內容持續增加，保障範圍不斷擴大，在經濟發展水準還不是很高的情況下，初步建立了世界上規模最大的符合現階段中國社會實際的社會保障體系。

在養老保障方面，白皮書說，２０１２年，中國實現全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。截至２０１３年，全國城鄉居民參保人數達到４９７５０萬人，比２０１２年增加１３８１萬人；全國城鎮職工基本養老保險參保人數為３２２１８萬人，比２０１２年增加１７９１萬人。

在醫療保障方面，白皮書介紹，目前，中國已基本建立全民醫療保險體系，且保障水準在不斷提升。參加城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療的人數超過１３億，參保率達到９０％以上。

此外，城鄉居民大病保險試點進展順利，重特大疾病保障機制開始建立，減輕了城鄉居民大病醫療費用負擔。失業保險、工傷保險和生育保險穩步發展，對於參保人維持穩定的生活水準、獲得醫療救治和生育保障等發揮了越來越大的作用。

對因遭受自然災害、失去勞動能力或因其他原因陷入生活困境的社會成員實施社會救助，維持其最低生活水準，是社會保障權利的最後一道防護線和安全網。白皮書說，截至２０１３年，全國２６個省份制定完善了臨時救助政策。２０１３年，全國共實施臨時救助３９３７萬戶次。（完）