自日本4月13日决定将福岛核电站核废水经处理后排海,中、韩、俄、朝等多国强烈关切,韩国从下至上抗议不断,但该国外长19日的一席话似乎转变了风向。
“如果日方能够按照国际原子能机构(IAEA)规定的标准程序进行处理,韩国没有必要坚持反对。”韩国外长郑义溶19日说道。这与韩国政府此前“坚决反对”的态度和民间强烈抗议形成落差。
据韩联社报道,在19日的国会质询过程中,当被问及“反对日本排污的立场是否生变”时,郑义溶没有直接回应,而是说“我们将国民的健康和安全放在首位。”
在郑义溶此番表态的2天前,他刚与到访的美国总统气候问题特使约翰·克里举行会谈,并向美方转达了韩国对福岛废水入海的忧虑。但克里表示,相信日本政府已与国际原子能机构充分磋商并确保处理过程透明。
继美国国务院13日发声明称日本“似乎采取了符合全球公认的核安全标准的做法”后,克里的表态再次力挺日本。
韩国外交部表示已通过多渠道向美方阐明立场,但承认与美国仍然存在较大的立场差异。韩媒《韩国经济》称,在美国表明对日支持的背景下,韩国政府可能意识到难以通过外交手段让日本收回核废水排海的决定。
当地时间2021年4月17日,韩国首尔,美国气候特使约翰·克里与韩国外交部长郑义溶举行会谈。 人民视觉 图
美韩“不同调”
据韩国国际广播电视台(KBS)报道,郑义溶17日与克里共进晚餐时,阐述了韩国国民对日本将核废水排入大海的担忧,并呼吁美方为此问题提供合作。
克里在18日的记者会上说:“美国不会介入日本处理核废水问题。”“国际原子能机构建立了一个非常严格的(审核)程序,我知道日本已经权衡了所有的选择和影响,他们的决策和处理程序非常透明。”
记者会结束后,韩媒纷纷刊文指明美国和韩国在日本排污问题上存有分歧。次日,郑义溶声称“不反对日本以合规方式排核废水入海”,引发韩国舆论争议。有韩国网友评论称:“(韩国)不应该向美国低头”。
韩国民间对日本排污的反对情绪高涨。据KBS报道,韩国庆南巨济市渔民19日分乘50余艘渔船举行海上示威活动,在旧助罗港近海一带围绕航行,谴责日本政府决定排放核废水。此外,近期有一些韩国大学生占据日本驻韩大使馆前的道路,连续数日举行抗议示威,他们声称将举行“无限期示威活动”。
目前,韩国对于日本排污一事展现出了“有条件反对”的态度。4月19日,韩国外交部向日方提出三项切实要求,即需充分提供科学依据和共享信息、开展更加充分的事前协商、让韩国专家参与国际原子能机构的核查过程。 日本驻韩大使相星孝一同日说,正考虑让韩国参与福岛核废水排放监督,将与国际原子能机构协商相关事宜。
韩国外交部20日表示,将力争通过国际原子能机构、联合国和世界卫生组织等国际多边外交机构,将日方此举可能造成的潜在问题付诸公论,并通过科学客观的核查检验得出国际社会能接受的结果。
日本共同社19日评论称,在无法期待美国协助的情况下,中国对韩国政府而言是强有力的援军。文在寅政府高举不过分倒向美中任何一方“双面外交”大旗,似乎也有意借此机会加强对华关系。
美国在担心什么?
“是否担心废水排放对美国人民健康带来影响?”18日,克里在首尔记者会上面对这一提问时说,美国将密切关注日本排污的执行情况,“像每个国家一样,确保(排污)不会造成公共健康威胁”。
当被问及美国是否愿意在日本将核废水排入大海这一问题上发挥作用时,克里表示,美国政府目前没有任何相关计划。
韩媒称,美国实际上对福岛核废水问题没有太大关注,美国食品药品管理局(FDA)4日表示,相信排放核废水不会对从日本进口的食品及美国沿海海岸捕捞的海产品产生影响。
但事实上,FDA今年3月再次修订的进口警示信息显示,一系列日本食品仍被禁止进入美国。这份公告称,由于“放射性核素污染”,相关部门应对日本产品进行扣留。由此可见,美国对放射性污染留有戒心。
《韩民族日报》19日的评论文章称,美国之所以做出偏向日本的表态,是出于其政治和战略考量,但也离不开日本事前的外交准备。任何国家都无权仅从自身利益出发,单方面推行或支持尚存不确定性的处理决定。
日本国际交流中心研究员、早稻田大学大学院亚太研究科助理教授本·阿西奥内(Ben Ascione)对澎湃新闻表示,就福岛核废水排海事件,美国国内的争论声也很大,拜登政府实际上秉持走一步看一步的态度,这从日美首脑会谈可以看出,拜登在会后并未就此问题进行表态。
对美国来说,真正担心的或许不是与韩国及国际社会意见相左,而是日韩这两个亚洲盟友“闹掰”。 有白宫官员近日向美国全国广播公司(NBC)透露,日韩关系因核废水事件而恶化到现在这个地步,“让我们很头疼,因为日韩政治局势紧张阻碍美国在东北亚发挥影响力。”