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蒂勒森首访巴基斯坦不改强硬基调,巴方为配合美反恐提条件

2017-10-25 09:28:12  来源:澎湃新闻 【返回列表】

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应巴基斯坦外长阿西夫邀请,美国国务卿蒂勒森当地时间24日造访巴基斯坦,这也是他首次访问该国。

巴基斯坦《黎明报》称,在为期一天的访问中,蒂勒森将按计划与巴基斯坦总理阿巴西、外长阿西夫以及军队总参谋长巴杰瓦会面。双方将讨论共同打击恐怖主义、扩大两国联系等问题,而美巴关系、阿富汗地区稳定问题则是双方探讨的重点。

就在今年8月,美国总统特朗普曾指责巴基斯坦为包括塔利班在内的恐怖组织提供“庇护所”,在此背景下,蒂勒森如何说服巴基斯坦与美国继续合作反恐成为关注的焦点。

而在蒂勒森抵达前一天,他突然访问阿富汗,并对巴基斯坦释放了强硬信号。巴基斯坦《论坛快报》24日称,蒂勒森在阿富汗的访问就已奠定了巴基斯坦之行的基调。

当地时间24日晚,蒂勒森将前往印度继续他的下一站访问行程。

巴基斯坦之行前,强硬基调已定

根据美国国务院此前公布的行程,蒂勒森将在访问中东之后,将前往巴基斯坦、印度和瑞士继续访问。但是在23日,蒂勒森却突然出现在了阿富汗,并与阿总统加尼举行会谈。

根据美国驻阿富汗大使馆23日发布的声明,蒂勒森在与加尼的会谈中传达了美国对巴基斯坦的强硬态度。

巴基斯坦《论坛快报》报道称,蒂勒森在与阿富汗总统加尼会谈后举行的记者会上称,美国对巴基斯坦的未来政策取决于巴基斯坦是否将美国所认为“有必要的事”付诸实践。此外,他透露,美国已经对巴基斯坦提出了一些非常具体的要求,以便他们采取行动,来切断对塔利班和其他恐怖组织的支持。

“巴基斯坦需要清楚了解他们所面临的现状:有多少恐怖组织在巴国内找到了安全的港湾。我们也想与巴紧密合作,创造一个更稳定和安全的巴基斯坦。”蒂勒森说。

而巴方则为与美方的合作“开出条件”。巴基斯坦媒体23日援引高级官员的话说,会“尽可能”与美国等国密切合作打击边境恐怖分子,但坚称美国军队必须远离巴基斯坦。《伊斯兰堡时报》也援引巴官方人士消息称,巴将继续与美国政府及其驻阿富汗部队保持日常联系,“除了不允许美国军队在巴国土上行动,我们已做好与美国更紧密地合作”。

报道称,巴方还将向美国展示其反恐的诚意。报道援引官方人士的话称,“我们已经为了反恐做出众多牺牲,我们将把这些事实摆在蒂勒森的面前。”报道称,巴方将加强与美国的情报共享工作,以杜绝巴阿边境的武装分子在两国边界杜兰德线附近找到避难所。

此外,巴方还“希望能够说服美国将印度排除于阿富汗问题之外”。

《伊斯兰堡时报》称,巴不反对美印加强双边关系,但美国不应该把印度强推到阿富汗问题中。巴政治分析师希拉利认为,印度是在误导美国将矛头指向巴基斯坦。“美国应当考虑现实,而不只是听印度对巴基斯坦的指控”。

希拉利称,“美国应当在这场反恐战争中支持我们,而不是吹毛求疵。我们希望,此次访问的结果是积极的”。

美国在印巴间能否“一碗水端平”?

访问巴基斯坦之后,蒂勒森将于24日晚继续访问印度。值得一提的是,出访前,蒂勒森18日在华盛顿发表对印政策演讲,引发舆论热议。他呼吁美印拓展战略关系,拟与印度发展持续100年的更紧密的军事、经贸和外交伙伴关系,并称赞正在成形的美印战略伙伴关系是该地区稳定的关键之锚。

据法新社报道,蒂勒森访印前先在巴基斯坦停留,是为了缓解巴对美印关系日益紧密的恐惧,同时也向巴施压,更高效打击恐怖组织。新德里电视台指出,有美国国务院官员称,美国与印度的关系并非以巴基斯坦为代价,反之亦然。蒂勒森的访问将打破美巴关系现状,现在是巴基斯坦充分表明愿意协助美国完成核心反恐目标的时候了。

与此同时,美国总统特朗普即将于下月首次访问亚太。而在今年8月,特朗普宣布新的阿富汗及南亚政策时,有明显的拉拢印度、批评巴基斯坦的倾向,他当时指责巴基斯坦为包括塔利班在内的恐怖组织提供“庇护所”。

上海国际问题研究院研究员赵干城认为,蒂勒森此次访问颇有为特朗普“保印抑巴”的南亚战略“补课”的意味。美国传统的南亚政策是在印巴之间“一碗水端平”,但特朗普上台后表现出明显偏向印度的倾向。对于美军在阿富汗的反恐运作而言,没有巴基斯坦这个昔日盟友的参与,将有难以逾越的障碍。因此,这次蒂勒森先后到访巴印,意在做出一种区别于特朗普8月讲话的平衡姿态。

两个月前,在特朗普的讲话之后,美国与巴基斯坦还引发了外交摩擦。当时,美国代理助理国务卿威尔斯和国家安全委员会的柯蒂斯原定8月底访问巴基斯坦,寻求向该地区关键国家解释其新立场,但巴基斯坦方面推迟了这两个会议以及巴基斯坦外长阿西夫访问美国的计划,以回应特朗普的批判。

9月,还有消息称,美国考虑取消巴基斯坦盟友地位。巴总理阿巴西随即回应,此举可能助燃恐怖主义,破坏美国在阿富汗的军事努力。