港媒:亞太經貿新版圖 香港在哪裏?

信報

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【亞太日報訊】據香港媒體《信報》消息,“北京APEC(亞太經合組織)領導人會議周今天拉開帷幕,APEC的21個成員經濟體的首腦們又將大合照,上演尋求“合作共贏的大戲碼。

但是,政治人物枱面上的把酒言歡,滿足媒體鏡頭的談笑風生,從來都不是輿論的焦點;而各個成員經濟體之間的角力及明爭暗鬥,要為本地區爭取最大權益的企圖展現,才是重點所在。而今年,外界的焦點無疑將集中在中國和美國之間,輿論會願意解讀成“這會是一場話語權之爭的小戰場。

中美話語權之爭

APEC的21個成員經濟體,涵蓋全球40%左右人口、創造了世界47%的貿易總額和57%的GDP總量,在這一區域佔據主導權的意義不言而喻。但眼下這一區域也面臨增長乏力的問題,誰將為這一區域發展找到新的增長引擎,誰就贏得話語權。

這才有了輿論熱議的中國力推的“亞太自貿區(FTAAP),抗衡美國主導的“跨太平洋夥伴關係(TPP)。“亞太自貿區不是新概念,早於2004年的APEC會議上就已經被提出,但是此後並無任何實質進展。原因不外乎亞太地區雙邊、多邊的經濟合作機制層出不窮,出現了經濟學家說的所謂“意大利麵碗現象(Spaghettibowlphenomenon),意指在眾多的雙邊自由貿易協定(FTA)和區域貿易協定(RTA)中,各種協議不同的優惠待遇和規則,就像碗中的意大利麵條一樣,絞在一起,剪不斷、理還亂。

中國要整合區域經濟,透過今年主辦APEC,倡導“亞太自貿區,並且提出“亞太自由貿易區路線圖。學者甚至認為,此前的“東協10+3、“東協10+6和TPP都可以被看作是實現“亞太自貿區的基礎。但是輿論也認為,短期內沒有可能形成FTAAP對抗TPP的局面,然而,北京要參與制訂亞太新貿易規則的企圖,則是表露無遺。

因此,觀察家們會毫不猶豫地認為,這將是一次清楚的“站隊——自從美國高調宣稱“重返亞洲開始,混沌的亞太局勢就從不曾真正明朗過,中美之間的持續角力,現在到了一個可以看得更清楚的階段。

而且,從主題定為“共建面向未來的亞太夥伴關係不難看出,眼下的亞太各成員經濟體對要向誰靠攏,如何定位自己,仍然在觀望當中。

美國要透過TPP談判,側重在亞洲地區塑造新的貿易規則,除了要分享全世界最有活力地區帶來的成長紅利,對中國而言,無異於經濟上的“圍堵。

儘管美國也一再表態說,將在一定前提下歡迎中國加入TPP,但對中國來說,已經是第二大經濟體的實力,不允許其繼續旁落這一區域的話語權。

AIIB總部棄港取京滬

不僅如此,由中國倡議、21個國家共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)日前已成立,法定資本總額1000億美元,中國承諾將拿出500億美元,主要側重亞洲的基礎設施建設。

此前曾一度傳說新的AIIB總部會是在上海、北京和香港之間,現在,肯定的說法會是在上海和北京之間。

在新版的中國地圖上,香港面向南中國海,背靠大陸,處於一個絕佳的中心位置,但是在北京的新世界版圖上,香港又會在哪裏?

香港曾經成功的扮演了歐美列強進入中國的中介角色,並因此贏得“東方明珠的美譽,那是歷史的選擇;但現在,香港能否扮演中國走向世界的中介角色,卻不得不視乎北京的抉擇,這也是歷史的選擇。