白宫:领导人不是马斯克

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亚太日报 彭子佳

当地时间 2 月 25 日,一场关于政府效率部(Doge)领导人身份的讨论在美国引发广泛关注。当日下午,联邦法官向特朗普政府律师抛出关键问题:科技巨头埃隆・马斯克,究竟是不是 Doge 的管理者?这一疑问源于 Doge 近期一系列大刀阔斧的改革举措,背后也折射出美国政府内部复杂的权力博弈。

Doge,全称美国政府效率部,由特朗普通过行政命令将美国数字服务局更名而来,旨在拆解政府官僚机构、削减多余监管法规与浪费开支,并重组联邦机构。自成立以来,马斯克深度参与其中,不仅组建团队、推行大裁员,还不断发布工作进展,给外界留下他就是 Doge 领导人的强烈印象。

然而,白宫方面却坚称马斯克并非 Doge 领导人,甚至未受雇于该机构。司法部律师布拉德利・汉弗莱斯面对法官询问时表示:“除了他是总统的亲密顾问之外,我没有其他信息。”

白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特在 2 月 26 日的新闻发布会上进一步解释,“总统委托埃隆・马斯克监督 Doge 计划”,但她同时强调,实际管理工作由 “职业官员” 和任命人员协助马斯克完成,那些参与其中的联邦雇员也分散在不同机构工作。

当被问及具体人员名字时,莱维特拒绝透露,不过她宣布马斯克将与国防部长、司法部长等美国高级政治任命者一同参加唐纳德・特朗普总统的首次内阁部长会议。

据BBC的报道,白宫表示,艾米・格里森将担任代理行政官,可对于她的更多信息及任命时间,却未作详细说明。据哥伦比亚广播公司报道,格里森女士拒绝发表评论。

在外界看来,马斯克的种种行为无疑彰显着他在 Doge 的核心地位。他领导外部力量削减政府开支,通过裁员和削减资金,已让两万余人离开岗位,并向逾七万人提供 “买断” 计划。

本月初,Doge 的上任导致美国数字服务部现有部门动荡,数名员工被解雇,2 月 26 日,又有 21 名员工辞职抗议,他们在致管理层的信中指控 Doge 员工制造 “重大安全风险”。此外,马斯克要求联邦雇员列出上周五项成就的邮件,虽遭部分特朗普任命的机构领导人反对,但也显示出他在联邦工作人员管理上的话语权。

专家指出,马斯克的工作不符合 “特殊政府雇员” 的传统定义。白宫此前虽称马斯克 “是一名特殊的政府雇员,遵守了所有适用的联邦法律”,但南加州大学教授威廉・雷什表示,这类员工通常以专业知识担任顾问,并不具备像参议院确认的任命者或总统单方面永久任命者那样独特的行政权力。

随着一系列针对 Doge 的诉讼展开,政府削减联邦劳动力的努力受阻,马斯克在 Doge 的地位也被迫在法庭上接受审视。在 2 月 25 日的听证会上,法官科琳・科拉尔 - 科特利虽未裁决,但对 Doge 的任命是否合宪表达担忧,指出可能违反美国宪法的任命条款。她直言:“在我看来,如果有人未经授权执行某些职能,这确实会引起问题。我希望现在我们知道谁是管理者,谁是代理管理者,以及他们有什么权力?”

面对这一争议,无党派公共服务伙伴关系组织总裁兼首席执行官马克斯・斯蒂尔评价:“他们在玩游戏,如果马斯克真的是管理人,那么他需要参议院确认以及他实际上必须遵守利益冲突法的问题就会更加清晰。”

如今,白宫宣布格里森为代理行政官,可这一任命能否平息外界对 Doge 领导权的质疑,还有待观察,而 Doge 未来的改革之路,也将因这一领导权争议变得更加扑朔迷离。

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