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亚太日报 彭子佳
近期，美国总统唐纳德・特朗普一系列外交举措，让欧洲各国领导人忧心忡忡。特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京公开和解，甚至毫不掩饰地暗示美国或放弃保卫欧洲盟友义务，这无疑在欧洲安全格局中扔下一颗重磅炸弹，引发各界对欧美同盟关系及北约未来走向的深度思考。
自二战结束后，为对抗苏联，西欧国家联合美国、加拿大成立北大西洋公约组织（Nato），其著名的第五条规定，一旦北约成员国遭受攻击，其他成员国将共同保卫。长期以来，美国凭借强大军事力量与政治影响力，稳居北约核心地位，成为欧洲安全的关键支柱。但如今，特朗普的种种行为，让欧洲的 “安全感” 摇摇欲坠。
德国大选尘埃落定，即将出任总理的弗里德里希・默茨明确表示，目标是在安全领域摆脱对美国依赖。他的言论并非个例，英国皇家国际事务研究所欧洲项目负责人阿米达・范里杰直言：“过去一周的事件表明，特朗普破坏了北约，破坏了其秘书长，破坏了集体防御第五条。人人为我，我为人人的信念已被打破。”
尽管特朗普政府坚称不会退出北约，仍致力于维护与欧洲的防务伙伴关系，却警告 “不再容忍依赖的不平衡关系”。特朗普一直要求欧洲盟友大幅增加财政捐助，甚至在去年公开鼓励普京向未达军费标准的国家发动进攻。当下，乌克兰战争仍在肆虐，这场欧洲大陆几十年来最大的安全危机，本应是欧美团结应对的关键时刻，可美国的态度与行动却让欧洲盟友心寒。
在特朗普领导下，美国诸多行为被指在推动俄罗斯目标。特朗普不仅赞扬普京，月初还与普京通电话，这是俄罗斯全面入侵乌克兰三年来，白宫与克里姆林宫首次通话；上周，美俄举行旨在结束乌克兰战争的会谈，却将乌克兰官员和欧洲盟友拒之门外；特朗普还攻击乌克兰总统泽连斯基，称其为 “独裁者”，甚至重复普京 “乌克兰发起战争” 的不实言论，宣称 “这场战争对欧洲来说远比对我们重要 —— 我们之间有一片巨大、美丽的海洋”。
北约第五条虽长期被视为成员国自动保卫其他成员国的义务，但并不意味着必然派遣军队。例如爱沙尼亚若遭俄罗斯入侵，美国派遣侦察机支援，也符合条款字面意思。
不过，前几任美国总统都默认会全力投入，如今特朗普的态度转变，让北约盟友十分担忧？美国作为北约主要军事力量，承担约 70% 军事能力与指挥权，部署超 10 万军队在欧洲，还提供空中加油、部队运输、军事机动性等关键能力，以及大部分核武器和重要情报、后勤、侦察工具，在北约担任集团领导者，多数高级职务由美国人担任。一旦美国动摇，北约将面临巨大挑战。
早在特朗普上任前十年，美国就警告欧洲需加强防御。如今，欧洲国家迅速行动。希腊、挪威表达担忧，丹麦上周宣布大幅增加国防开支，英国周二也宣布每年额外增加 130 亿英镑对外援助，首相凯尔・斯塔默虽称这是 “痛苦” 选择，但强调国防和安全首位。
英国首相将于周四前往华盛顿与特朗普会面，法国总统埃马纽埃尔・马克龙已在周一访美，二人预计都会与特朗普讨论乌克兰危机等问题。据英国《每日电讯报》报道，斯塔默打算向特朗普提议，派遣约 3 万名欧洲军人前往乌克兰维和，美国提供军事支持，不过美国已明确表示不会出兵乌克兰。
美国国防部长赫格塞思在波兰称，北约欧洲成员国应承担更多财政责任，确保自身安全，不能假设美国在欧洲军事存在会永远持续，还呼吁北约欧洲成员国增加国防开支，支持特朗普提出的相当于 GDP 5% 的军费目标。
伦敦国防和安全智库皇家联合服务研究所分析师爱德华・阿诺德表示，欧洲目前没有好选择，当务之急是避免最糟糕情况，降低风险，而非维持北约现状。他还指出，全球安全秩序正经历 “长期转变”，美国不再是曾经的盟友，且极难回到过去立场。未来，欧洲能否摆脱对美国依赖，建立独立防御体系，北约又将何去何从，世界正拭目以待。
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