亚太日报驻尼日利亚特约记者 伊肯内-艾梅乌
与 54 年前开始的外交关系相比,尼日利亚与中国之间的经贸关系更为悠久。但在两国早期的经贸关系中,其数量和效率并没有最近25年中的那么庞大。
两国的经济关系最初只存在于贸易往来,后来发展成熟,逐渐成为一种多元化的全面经济关系。
上周,中国驻尼日利亚大使于敦海与尼日利亚外交部长比安卡-奥朱古就经贸关系进行了正式会谈。在会谈中,于大使表示,尼日利亚与中国重新达成的货币互换协议将促进今年以及往后的贸易交流。该协议将主要有利于尼日利亚的国际贸易,使奈拉免于进一步贬值,并使从中国进口资本货物变得更加容易,特别是在中国建筑公司在尼日利亚承包了大量的基础设施建设之后。
2017 年 3 月,我与时任中国驻尼日利亚大使周平剑博士一起参观了尼日利亚最大的产业基地 —— 莱基自贸区(LFTZ)。该区由中国企业联合机构与拉各斯州政府于 2006 年共同发起。中企拥有 65% 的股份,其余股份则属于拉各斯以及其他一些当地企业。
其创建目的是为了加强更大范围内的经济合作,鼓励当地工业化并创造更多就业机会。另一个好处是,其缩小了两国之间的贸易差距 —— 由于两国产量的差异,贸易差距曾严重偏向中国。
自成立以来,莱基自贸区已吸引了 30 多亿美元的投资,涉及各个领域。该机构还为尼日利亚贡献了约 1.1 亿美元的税收,并为中国创造了超过 5.75 亿美元的出口额。到 2024 年 12 月,莱基自贸区已拥有 4000 多名员工,预计到 2030 年,运营中的企业数量将会翻一倍,届时,自贸区将再创造 12000 多个工作岗位。
这一切听起来是那么的美好并且令人向往。但是,要想取得更好的发展和更多的红利,这种关系还必须克服一些挑战。其中之一,就是文化冲突所造成的人与人之间的不理解与不信任。
在尼日利亚与中国建立经贸关系的初期,文化和观念的差异曾严重阻碍了两国关系的发展。两国人民几乎无法相互理解。但随着交往时间的延长,这种情况逐渐减少,如今越来越多的尼日利亚人学会了说中文,一些中国投资者也学会了尼日利亚人能够听懂的语言。
但随即又因双方的理念不同而影响了就业和劳资关系。中国人的工作态度与尼日利亚人不同,这一点总是被误解,因为大多数中国人在工作时的要求过于严格。这引发了许多问题,尽管程度较轻,但现在仍然如此。由于存在沟通障碍,大多数有华人员工的场所仍然雇用翻译来帮助他们相互沟通,因此每一次沟通不畅都会被视为歧视。但最近,尼日利亚人选择赴华旅行、交流以及在汉语中心学习中文的现象越来越普遍。
其次,美元在国际贸易中的主导地位,以及在两国之间贸易往来中所起的作用,是一个巨大的压制因素。在两国进行交易之前,双方都要通过美元,而不是通过奈拉和人民币直接兑换。因此,新的货币互换政策是一项有益的干预措施,使双边交易额可以达到 150 亿人民币。
此外,去年两国之间的贸易额估计为 2300 万美元,严重偏向中国。许多尼日利亚人非但不努力改善本国的制造环境,反而将其归咎于不公平竞争,但事实并非如此。本地制造业的差异才是造成差距的唯一原因。
中国和尼日利亚在制造业方面的差距如此之大,以至于这种不平衡必然总是有利于中国,而不了解详情的人则会想象“中国为了自己的利益而强加给尼日利亚不平等的贸易规则”。但这是完全错误的。到目前为止,中国是尼日利亚最大的贸易伙伴,仅与中国的贸易额就占尼日利亚国际贸易总额的 35% 以上。同时,尼日利亚也是中国在非洲最大的基础设施承包市场。
另一方面,个人因素及行为也造成了一些挑战。几天前,又有 18 名中国公民因网络犯罪、网络恐怖主义以及盗窃被传讯。在过去两个月中,平均每月约有三起中国公民被送上法庭接受起诉的案件。在过去一年中,主要是在拉各斯,有多达 60 名此类人员在法院接受审判。这些事件对两国的经济关系产生了很大的不利影响。
过去,曾有过关于中国雇主虐待尼日利亚工人的投诉和指控。大多数投诉都是关于工人权利没有得到足够的重视和维护。然而,经过仔细调查,考虑到中方雇用了 20 多万尼日利亚员工,在这个数字下,管理并不离谱。尤其是指控大部分发生在疫情期间,当时许多在中资工厂工作的尼日利亚工人抱怨称,他们被隔离起来,无法自由离开。
但大多数被指控有此类行为的中国雇主几乎都拒绝谈论或讲述自己的观点。即使在媒体的劝说下,他们也很少开口。其实只要你愿意为自己伸冤,真相就会得以大白于天下。既然是错误的消息,就必须加以澄清,以维护两国之间的良好关系。尤其是这些问题如果得不到妥善解决,将会损害两国之间的友谊。
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